在2008年大熊市中,新股发行制度存在的弊端被放大,被多方质疑。待市场趋稳,证监会在对新股发行中存在的问题进行梳理之后,2009年对新股发行制度进行了一轮市场化改革。
2009年5月22日,证监会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见(征求意见稿)》,启动了新股发行制度的改革,随后在当年6月10日发布了指导意见的正式稿。改革提出了4项措施,核心内容是定价机制的市场化,例如,要求完善询价和申购的报价约束机制。
紧接着,桂林三金(SZ002275)在2009年6月29日成功发行上市,宣告A股IPO正式重启。
IPO恢复带来了融资市场的爆发式增长,2009年,A股市场首发上市公司数量和募资金额分别为99家和1878.98亿元,较2008年分别增长约三成和约八成。到了2010年,A股市场首发上市企业数量和募资金额更是分别达到了347家和4882.59亿元,首发募资金额纪录直到2021年才被重新打破。
除了新股发行恢复,2009年的另一大重头戏是创业板诞生。
早在1998年12月,原国家计划发展委员会向国务院提出“尽早研究设立创业板块股票市场问题”,设立创业板的想法由此产生。
到了2008年3月,证监会发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,不过,因受市场持续下跌以及IPO暂停等影响,直到2009年3月31日,证监会才发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》(以下简称《管理暂行办法》),宣告创业板即将落地。
在此之后,创业板的开市以极高效率被快速推进。2009年7月20日,证监会发布了创业板申请文件准则和招股说明书准则,并宣告7月26日开始受理创业板IPO申请;9月17日,特锐德(SZ300001)、乐普医疗(SZ300003)、神州泰岳(SZ300002)等第一批7家公司迎来了首发上会;9月21日,包括前述7家首发上会公司在内的10家公司刊登招股意向书开始招股,并在9月25日完成发行;10月30日,首批28家已完成发行的创业板公司同日上市,宣告创业板正式开板。
截至2022年11月13日,创业板已有1214家上市公司,总市值达11.61万亿元。同时,创业板已由原来的核准制转变为注册制。
每日经济新闻