因为分支机构均有一定的贷款审批权，由于各方面关系，往往会对同一客户出现重复授信、多头授信（多头贷款，即在一个贷款人同一个辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款）等现象，而上级管理部门对上述贷款也未实行有效监管，致使此类贷款往往超出借款人实际风险承受能力和贷款清偿能力。
所以法律作出禁止性规定。
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